Nacrt zakona o fiskalizaciji koji je nedavno predstavila Vlada Federacije Bosne i Hercegovine (BiH), a koji podrazumijeva i online fiskalizaciju, suzbit će utaju poreza, odnosno maksimalno minimizirati ovaj dio neformalnog tržišta, kao i suzbiti nelojalnu konkurenciju.
ADVERTISEMENT
Postojeći sistem fiskalizacije baziran je na Zakonu o fiskalnim sistemima iz 2009. godine, koji se implementira od 2010. do 2011. godine i kao takav je zastario i ne odgovara trenutnom stanju i potrebama tržišta, piše Bloomberg Adria.
Nacrt zakona o fiskalizaciji koji je nedavno predstavila Vlada Federacije Bosne i Hercegovine (BiH), a koji podrazumijeva i online fiskalizaciju, suzbit će utaju poreza, odnosno maksimalno minimizirati ovaj dio neformalnog tržišta, kao i suzbiti nelojalnu konkurenciju.
Postojeći sistem fiskalizacije baziran je na Zakonu o fiskalnim sistemima iz 2009. godine, koji se implementira od 2010. do 2011. godine i kao takav je zastario i ne odgovara trenutnom stanju i potrebama tržišta.
Implementacija novog zakona omogućit će elektronsko evidentiranje podataka kroz Centralnu platformu za fiskalizaciju. Ovom platformom upravljat će Porezna uprava FBiH, koja je posrednik svih podataka koji dolaze iz elektronskih fiskalnih sistema, što maksimizira i nadzor i kontrolu te sprečava poreznu utaju.
Federalni ministar finansija Toni Kraljević je prilikom predstavljanja nacrta kazao da je krajnji cilj poboljšanje naplate javnih prihoda, odnosno punjenje prihodovne strane budžeta, ali i discipliniranje cijelog tog sistema.
"Kada se okrenemo unazad 15 godina, možete zamisliti koliko je, u tehničko-tehnološkom smislu, evoluiranju, razvoju informacijskih tehnologija i digitalnom poslovanju, postojeći pravni okvir postao tijesan i nekompatibilan sa svim tim tehnološkim iskoracima", rekao je Kraljević, te dodao da je aktuelna Vlada FBiH fiskalnu reformu nametnula kao prioritet.
Set fiskalnih zakona
Krljević je rekao da ovo što je predstavljeno, jeste set fiskalnih zakona, s obzirom na to da je fiskalna reforma najsloženija u svakoj državi, te da je to proces, a da svaki proces ima svoje etape.
Vlada očekuje da će kroz primjenu novog sistema fiskalizacije dobiti pozitivne finansijske efekte i da će lakše moći raditi na zakonima o doprinosima, ali i Zakonu o minimalnoj plati, s obzirom na to da hipotetsko usvajanje zakona o dohotku po skraćenom postupku znači privremenu mjeru koja bi se primjenjivala ograničeno, do 31. decembra 2025. godine.
Prema predloženom, poslodavci, odnosno porezni obveznici nemaju troškova nabavke novih fiskalnih sistema, to finansiraju dva telekom operatera i to BH Telekom i Eronet.
Prema posljednjim podacima Porezne uprave FBiH, u ovom entitetu ima skoro 104.000 fiskalnih uređaja.
Sprečavanje pranja novca
Admir Čavalić, zastupnik u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH i ekonomista, kazao je da Nacrt zakona o fiskalizaciji transakcija u FBiH podrazumijeva usklađivanje s novim tehnologijama, što omogućava adekvatniji nadzor i veću transparentnost.
"Riječ je o nacrtu zakona, tako da treba biti oprezan s rokovima. Vjerovatno da će se sve ovo implementirati krajem 2025. ili početkom 2026. godine. Pune efekte svakako očekujemo tek u 2026. godini. Ono na što treba obratiti pažnju jesu članovi (31., 32. itd.) ovog nacrta koji se odnose na stavljanje fiskalnog sistema u promet, tj. uslove za kompanije koje će profitirati iz čitave ove priče o online fiskalizaciji", kazao je.
Zakon omogućava transparentnost transakcija, povećanje njihove formalizacije, i ima za cilj sprečavanje pranja novca. Čavalić kaže da s obzirom na to da je riječ o nacrtu, on treba ići na rasprave.
Proces javnih rasprava
Prije uvođenja novog sistema fiskalizacije potrebno je prvo usvojiti nacrt, pa onda i prijedlog zakona kroz oba doma, uključujući u međuvremenu i javnu raspravu.
Nekoliko je noviteta koji su navedeni u nacrtu. Vlada FBiH je detaljno definirala ko može biti proizvođač ili zastupnik za fiskalne uređaje. Definisana je i obaveza izdavanja elektronske fakture i fiskalnog računa u određenim situacijama. U predloženom nacrtu uvedeni su novi pojmovi koji otvaraju jedno novo poglavlje u fiskalnom sistemu FBiH. Tako sada imamo nove pojmove kao što su EFS - elektronski fiskalni sistem, CPF - centralna platforma za fiskalizaciju, VBR - verifikacioni broj računa, SBR sigurnosni broj računa i sl.
Prema mišljenju stručnjaka, Nacrt zakona donosi mnogo bolja rješenja od starog u smislu širine i slobode, te nema ograničenja koja je raniji zakon propisivao u dijelu ograničenog broja karaktera kod određivanja naziva artikla, tačno propisanog izgleda računa, što vodi povećanju kreativnosti i razvijanju marketinških aktivnosti i ideja.
Više o ovoj temi čitajte na Bloomberg Adria.